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【泉州招商】泉州推出11条新举措优化营商环境助力民营经济发展
为持续深化“放管服”改革,打造更具竞争力的营商环境,泉州市政府办公室正式印发《泉州市进一步优化营商环境的若干措施》,推出11条具体举措,聚焦企业全生命周期服务,通过制度创新和流程再造提升政务服务效能,为招商引资和民营经济高质量发展注入新动能。新措施涵盖审批改革、智慧政务、纳税服务、工程建设项目审批、政府采购等领域,旨在降低企业制度性交易成本,激发市场主体活力。 一、推进政务服务“一件事”集成改革 聚焦企业和群众高频办事需求,泉州将按照“我要办”主题梳理130项跨部门、跨层级的“一件事”集成套餐服务,通过流程再造实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一次办结”。该项改革预计于2021年6月底前完成,届时企业开办、不动产登记等事项将实现“主题式”服务模式,大幅减少群众跑动次数。 二、创新“开卷式审批”服务模式 泉州将建立智能化申报材料自审系统,企业群众可在线对申请材料进行自主审查,系统自动提示材料完整性及规范性问题。审批部门同步开展线上预审,通过“前端自查+后台预审”双向联动机制,确保申报材料“一次通过率”,解决传统审批中因材料反复修改导致的效率低下问题。 三、推行跨区域政务服务通办 针对企业异地办事需求,泉州将实施“异地代收”“省内通办”服务模式,通过建立区域协作机制,实现社保、医保、企业登记等高频事项异地收件、属地办理。此举将有效解决企业分支机构多地奔波难题,降低跨区域经营成本。 四、实施智慧政务攻坚行动 泉州市行政服务中心将增设电子税务局辅导窗口和自助办税终端,推广“非接触式”办税服务。同时升级工程建设项目审批管理系统,推动规划许可、施工许可等环节“一网通办”,运用大数据分析精准推送惠企政策。 五、优化不动产登记和工程审批 对公开出让土地实施“交地即交证”,通过前置权籍调查、并联审批等举措,实现交地与发证“零时差”。工业投资项目可享受“拿地即开工”政策,对符合条件的小型低风险工程豁免部分审批手续,施工许可办理限额调整为投资额100万元以上或建筑面积500平方米以上项目。 六、健全民企投资项目会商机制 建立以牵头部门为主、多部门协同的会商联审制度,运用“多评合一”“多测合一”数据共享手段,对民营企业投资项目实行“一窗受理、联合踏勘、并联审批”。通过会商会审机制压缩审批时限,符合条件的项目即审即批。 七、降低企业资金占用成本 在政府采购领域全面取消投标保证金,鼓励采购人根据投标人信用状况减免履约保证金。涉企不动产转移登记(房地产和金融机构除外)实行免收登记费政策,预计每年可为企业减负超千万元。 此次改革突出三个特点:一是强化数字赋能,通过智能化手段提升审批透明度;二是注重需求导向,围绕企业全生命周期设计服务链条;三是坚持问题导向,针对工程建设项目审批难、政府采购成本高等痛点精准施策。泉州市将建立督查考核机制,确保政策落地见效,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。
2025-07-22
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【泉州招商】泉州推行企业开办“一窗通办”助力营商环境优化
为持续深化“放管服”改革,泉州市通过全面推行企业开办“一窗通办”服务,大幅提升行政审批效率,进一步激发市场主体活力。这项举措不仅简化了企业开办流程,还成为招商引资的重要推动力,吸引更多民间资本投入。统计显示,泉州市市场主体数量显著增长,反映出营商环境持续优化的积极成效。 一、政策背景与实施进程 泉州市自5月起在市本级行政服务中心试点“一窗通办”服务,整合企业设立登记、公章刻制、税务登记、社保医保参保等6项高频事项。通过流程再造,将原先分散在8个部门的业务纳入统一窗口受理。截至12月,市级窗口已办理146家企业设立登记,并同步向13个县(市、区)推广,计划年底前实现全域覆盖。 二、服务模式创新亮点 “一窗通办”采用“前台综合收件、后台分类审批、统一窗口出件”模式。申请人只需提交1套材料,即可完成全部流程,材料精简率达40%。通过并联审批机制,办理时限从原5个工作日压缩至3日内,其中设立登记环节最快可实现当天办结。行政服务中心同步推出线上预约、帮办导办等配套服务,确保改革措施落地见效。 三、市场主体活力显著增强 改革实施后,泉州市企业开办成本明显降低。数据显示,前10个月全市新设市场主体超24万户,同比增长33.6%,其中新增企业5.6万户。在晋江、石狮等民营经济活跃区域,纺织服装、鞋业等传统产业新增企业占比达58%,反映出政策对实体经济的提振作用。 四、长效机制与未来规划 泉州市明确将“一窗通办”纳入营商环境考核体系,建立动态评估机制。下一步计划打通银行开户、住房公积金登记等延伸服务,推动“一窗通办”向“一窗通营”升级。南安市已试点将服务范围扩大至企业变更、注销等全生命周期事项,为全域推广积累经验。
2025-07-22
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【泉州招商】泉州推行企业开办“一窗通办”服务优化营商环境
为持续深化“放管服”改革,提升政务服务效能,泉州市市场监管局牵头在市行政服务中心试点推出企业开办“一窗通办”服务,进一步简化审批流程,压缩办理时限。这一举措是泉州市优化营商环境、助力招商引资的重要实践,通过整合多部门资源,实现企业开办“一站式”服务,有效降低市场主体制度性交易成本,激发市场活力。 一、服务模式创新:从“多窗跑动”到“一窗通办” 泉州市行政服务中心设立的企业开办专区,将原本分散在市场监管、税务、社保、医保等部门的业务整合至综合服务窗口。申请人只需提交一次材料,即可同步完成企业设立登记、公章刻制、发票申领、社保医保登记等全流程事项。后台通过并联审批、数据共享等方式,大幅减少重复材料提交和窗口往返次数。据测算,改革后企业开办平均少跑动8次,材料精简率达60%以上。 二、审批效率提升:办理时限压缩至5个工作日内 试点运行期间,“一窗通办”窗口已成功办结多笔业务,企业设立登记与后续开办事项实现无缝衔接。对比传统模式需10个工作日的情况,新模式下全流程办理时限缩短至5个工作日以内。部分符合条件的简易登记业务可通过“智能审批”系统实现即时办结,显著提升市场主体准入便利度。 三、政策协同发力:构建营商环境“组合拳” 此次改革是泉州市落实国家深化商事制度改革部署的具体实践,与电子营业执照推广应用、“证照分离”改革等措施形成联动效应。相关部门通过优化系统对接、强化人员培训,确保跨部门业务“一次告知、一表申请、一网通办”。同时,配套推出免费公章刻制、税务UKey寄递等惠企服务,进一步降低企业开办成本。 四、未来规划:扩大试点范围与智能化升级 泉州市市场监管局表示,将根据试点情况逐步扩大“一窗通办”服务覆盖区域,并探索接入银行开户预约等功能。下一步计划推广“一网通办”平台移动端应用,推动智能导办、电子签名等技术深度集成,打造线上线下融合的全链条服务体系,为市场主体提供更加高效、透明的政务服务体验。
2025-07-22
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【泉州招商】高新区深化企业服务力促一季度经济开门红
为贯彻落实省市关于稳经济促发展的决策部署,高新区聚焦招商引资和项目落地,通过精准服务破解企业"开工难"问题。近日,高新区管委会主要领导带队走访重点企业,开展惠企政策宣讲和生产经营调研,全力保障企业节后快速复产达效,为实现区域经济高质量发展奠定基础。 一、精准对接企业需求破解发展难题 2024年春节后,高新区管委会组建专项工作组,先后走访万华科技、格来德等多家重点企业。在万华科技新材料产业园,工作组详细了解企业产能恢复情况,针对企业反映的用工缺口问题,现场协调人社部门开展专场招聘。汉威机械提出物流成本上升的困难后,管委会立即对接交通部门研究降低运输成本的可行方案。 二、多维度宣讲惠企政策提振信心 走访期间,工作组重点解读了省市两级出台的科技创新奖励、税收减免等政策。在正达科技,专项解读了高新技术企业研发费用加计扣除新政;在格来德电器,详细介绍了智能工厂改造的专项补贴申报流程。管委会还向企业发放《惠企政策汇编》,建立"一企一策"服务档案,确保政策红利精准直达。 三、建立问题销号机制保障复产达效 针对企业反映的36项具体问题,高新区实施清单化管理。其中28项用电用工等共性问题通过集中调度会解决,剩余8项个性问题由分管领导包保跟进。管委会还开通24小时服务热线,建立企业问题"收集-交办-反馈"闭环机制。截至2月底,走访企业平均复产率达92%,高于全市平均水平。 四、强化要素保障优化营商环境 为支持企业"开满机",高新区提前部署生产要素保障。协调供电公司完成11条重点线路检修,联合金融机构设立5亿元专项信贷额度。同时加快智慧园区建设,在物流仓储、人才公寓等配套方面加大投入,为招商引资项目落地创造有利条件。 此次调研活动是高新区"开门红"系列举措的重要环节。下一步,管委会将持续跟踪企业运行状况,动态调整服务措施,通过深化"放管服"改革和产业链协同,确保区域经济实现高质量开局。
2025-07-22
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泉州创新企业迁移服务助力招商引资优化营商环境
为持续优化营商环境,提升企业办事便利度,泉州市市场监管局推出企业迁移"只需跑一趟"改革举措,有效解决企业跨区域迁移"多头跑、反复跑"难题。这项政策通过简化流程、压缩材料、内部流转等方式,大幅降低企业制度性交易成本,成为泉州市深化"放管服"改革、服务招商引资的重要创新实践。 一、政策背景与改革突破 企业跨区域迁移曾是市场主体反映强烈的办事堵点。改革前,企业需先后向迁入地和迁出地登记机关提交申请,全程至少跑动三次,提交重复材料,办理周期较长。泉州市市场监管局在调研中发现,迁移流程复杂直接影响企业投资选址决策,部分企业因迁移成本过高放弃区域间流动。为此,该局突破行政区划限制,重构业务流程,将原先"申请准迁—办理迁出—完成迁入"三个环节整合为"一站式"办理。关键创新在于建立机关间数据互通机制,通过内部文书流转替代企业重复提交,实现"前台一次申请、后台联动办理"。 二、主要改革措施 1.流程再造方面:取消迁出地登记机关审核环节,改由迁入机关统一受理。企业提交准迁申请后,系统自动触发迁出程序,登记机关在1个工作日内完成档案移交。 2.材料精简方面:合并重复表单12项,取消营业执照副本收缴要求,迁移调档函等5类文书改为内部制发。企业仅需提供申请书、主体资格证明等核心材料。 3.服务优化方面:在各级行政服务中心设置专项窗口,提供迁移咨询、帮办服务。建立疑难问题会商机制,对涉及许可证迁移的特殊情形实施分类处置。 三、实施成效与社会反响 政策实施后,企业迁移办理时限由原来15个工作日压缩至5个工作日内,跑动次数减少66%。第三方评估显示,超九成企业认为改革显著降低办事成本。某食品企业反映,从晋江市迁至丰泽区仅耗时3天,较改革前节省两周时间。该举措还间接促进产业合理流动,当年泉州市域内企业迁移量同比增长37%,其中制造业占比达62%,优化了区域产业布局。中国营商环境评价报告将此项改革列为政务服务典型案例。 四、深化改革的后续举措 泉州市在此基础上推出系列配套措施:开发线上迁移登记系统,实现申请材料电子化流转;与税务、社保等部门建立联办机制,同步变更相关登记信息;将改革范围扩大至个体工商户。同时加强事中事后监管,建立迁移企业档案专项管理制度,确保市场主体档案完整可溯。这些措施形成政策组合拳,使企业迁移真正实现"一次办好",彰显泉州打造市场化、法治化、国际化营商环境的决心。
2025-07-22
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【泉州招商】泉州高层次人才创新创业项目获千万资助 助力科研攻关
为贯彻落实泉州市人才“港湾计划”,泉州市通过招商引资与政策扶持双轮驱动,加强高层次人才引聚服务,推动创新创业项目落地。泉州市委组织部与市科技局联合开展的高层次人才创新创业项目评选结果揭晓,50个优质项目获得超千万元资助,覆盖机械设计、人工智能、生物技术等前沿领域,进一步激发科研人才创新活力。 一、政策背景与申报规模 泉州市自2017年启动高层次人才创新创业项目评选以来,持续优化人才政策,通过广泛宣传吸引科研人才参与。本年度申报项目达216个,涉及机械设计、电子信息、新材料等12个领域,申报数量为历年最高,反映出泉州市创新创业生态的显著提升。 二、评审机制与资助标准 为确保公平公正,泉州市科技局制定专项评审方案,邀请领域专家对项目进行多轮筛选,最终遴选出50个技术含量高、市场潜力大的项目。资助金额根据项目等级划分为20万至50万元不等,重点支持关键技术攻关与成果转化。 三、领域分布与创新导向 获资助项目聚焦泉州市重点产业需求,其中机械设计与电子信息占比超30%,新材料、生物技术等领域紧随其后。智慧农业、环保技术等新兴领域项目数量同比增加,体现泉州市对绿色发展与科技融合的重视。 四、长期成效与规划衔接 过去四年,泉州市累计资助349个高层次人才项目,部分成果已应用于本地产业升级。泉州市科技局正对历年项目开展综合评估,结合“十四五”科技人才规划,拟优化扶持方式,强化产学研协同创新。 五、区域人才战略意义 此次资助是泉州市深化人才“港湾计划”的关键举措,通过资金支持与政策配套,加速高层次人才集聚。未来泉州市将进一步对接省级人才工程,打造区域性创新创业高地,为高质量发展提供智力支撑。
2025-07-22
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【泉州招商】泉州市放宽创业孵化基地奖补条件 助力大众创业就业
为持续优化营商环境,推动招商引资与创新创业深度融合,泉州市近期出台创业孵化基地建设奖补新措施。该政策通过放宽申请条件、整合补助类型、提高奖补标准等举措,进一步激发市场主体活力,促进创业带动就业。新规明确奖补资金从市级就业补助资金列支,并建立动态考核机制,确保政策实效。 一、降低准入门槛扩大政策覆盖面 此次修订取消了对基地运营主体性质的限制,凡在泉州市依法注册并合法经营满3年的事业法人单位,均可申报市级创业孵化示范基地。同时允许已获评基地在3年有效期届满后,符合条件的可重新申请补助。这一调整打破了以往对运营主体类型的约束,使更多社会力量能够参与创业孵化平台建设。 二、简化分类标准实施统一补助体系 新政策将原有按互联网、高校、农村等领域划分的补助类型,整合为"泉州市创业孵化示范基地"和"泉州市创业大本营(创业孵化基地)"两类。其中创业大本营细分为三个等级,形成阶梯式补助结构。这种调整既避免了分类过细导致的政策碎片化,又通过分级评定实现精准扶持。 三、提高奖补力度强化示范引领作用 市级创业孵化示范基地可获得30万元补助,三类创业大本营分别对应20万元、15万元和10万元补助。对升级为省级、国家级的基地,分别给予50万元和80万元奖励。政策特别明确国家级基地补助实行"就高不就低"原则,优先执行国家标准,无国家标准的执行市级标准。 四、建立动态管理机制确保政策实效 新措施引入年度考核制度,重点评估基地的创业服务成效、政策落实情况和资金使用绩效。对考核不合格的基地取消认定资格并追回奖补资金,形成"能进能出"的管理闭环。这种机制设计既增强了财政资金使用的约束性,也倒逼孵化平台提升运营质量。 该政策的出台标志着泉州市创业扶持体系进入提质增效新阶段。通过降低制度性交易成本、优化财政支持方式,政策将有效引导社会资源向创新创业领域集聚,为经济高质量发展培育新动能。相关部门将持续跟踪政策实施效果,适时完善配套细则,确保政策红利充分释放。
2025-07-22
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【泉州招商】泉州商务发展势头强劲 多项指标领跑福建
今年以来,泉州市以招商引资为重要抓手,推动商务经济实现高质量发展。在对外贸易、电子商务、农村电商、营商环境优化等领域取得显著成效,多项核心指标位居福建省前列,展现出强劲的发展韧性和创新活力。 一、对外贸易增速显著高于全国水平 最新统计数据显示,泉州市进出口贸易总值同比增长13.7%,增速分别高于全国和福建省平均水平9.8和6.9个百分点。这一成绩的取得,得益于当地积极拓展多元化国际市场,同时加大对重点外贸企业的扶持力度,推动跨境电商等新业态快速发展。 二、电子商务规模持续扩大 在数字经济带动下,泉州市电子商务交易额突破2500亿元,同比增长超过30%,网络零售额增速接近30%,两项指标均位居福建省首位。德化县因在农村电商和农产品流通现代化方面的突出表现,获得国家级通报表扬。电子商务的蓬勃发展,为当地创造了大量就业机会,带动就业人数超过16.5万。 三、招商引资成果丰硕 8月初,泉州市在香港成功举办产业项目专场招商推介会,达成合作项目36个,涉及投资总额超180亿元,拟利用外资规模达百亿元,成为当地在香港举办的规模最大的招商活动。这一系列成果进一步强化了泉州与粤港澳大湾区的经济合作。 四、营商环境持续优化 泉州市深入推进“放管服”改革,推行“多证合一”“证照分离”等便利化措施,实现外资企业登记备案全程网上办理,大幅降低市场准入门槛。同时,当地启动农贸市场升级改造计划,着力打造现代化消费环境,提升市民生活品质。 五、农村电商助力乡村振兴 依托专业市场、产业园区和电商生态圈建设,泉州市农村电商规模迅速扩大,成为福建省农村电商发展的主要推动力。通过完善产销对接机制,当地特色农产品销售渠道进一步拓宽,为乡村振兴注入新动能。
2025-07-20
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【泉州招商】泉州口岸对台水产品贸易快速增长成两岸经贸亮点
今年以来,泉州口岸依托区位优势和便利化通关措施,持续深化对台小额贸易合作,成为两岸水产品经贸往来的重要枢纽。数据显示,前三季度通过该口岸进口的台湾水产品规模显著提升,带动相关产业链招商引资成效明显,为区域经济发展注入新动能。 一、对台水产品进口量价齐升 福建检验检疫部门统计表明,前三季度泉州口岸以对台小额贸易方式进口水产品总量达1.28万吨,货值超1300万美元,同比增幅均超过60%。其中,冻鱿鱼以6700余吨的进口量位居首位,冰鲜白带鱼则以26倍的增速成为增长最快的品类。这一趋势反映出两岸在水产品领域的供需互补性持续增强。 二、特色品类驱动贸易结构优化 台湾水产品凭借品质优势,在泉州口岸形成差异化竞争力。冰鲜午仔鱼、冻秋刀鱼等特色品种通过快速通关渠道进入市场,满足消费者多元化需求。检验检疫部门通过优化风险评估机制,对冰鲜产品实施“优先查验”模式,将通关时间压缩至常规流程的30%以内,有效保障产品新鲜度。 三、基础设施升级支撑贸易便利化 泉州口岸近年来投入专项资金改造冷链查验平台,新增自动化采样设备,实现水产品从卸货到检测的全流程温控管理。月均30余艘次台湾船舶的靠泊作业效率提升20%,配套建设的保税仓储中心已吸引多家物流企业入驻,形成集运输、检验、仓储于一体的服务体系。 四、政策协同释放两岸合作潜力 相关部门联合推出“申报+放行”一体化服务,对台小额贸易企业可享受关税减免等优惠政策。同时,两岸行业协会建立常态化沟通机制,定期交换渔业资源与市场需求信息。这种制度性合作框架为后续扩大贸易品类奠定了基础,目前已有部分企业探索延伸至深加工领域合作。 业内分析指出,泉州口岸的实践表明,聚焦特色产业、强化制度创新是深化两岸经贸合作的有效路径。随着区域全面经济伙伴关系协定实施的深入,两岸在农产品标准互认、供应链整合等方面仍有广阔空间。
2025-07-20
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【泉州招商】泉州金融业稳健发展 存贷规模同步增长助力实体经济
今年以来,泉州市通过深化金融改革与精准招商引资,推动金融资源向重点领域集聚。最新统计显示,前五个月全市存贷款余额实现协同增长,中长期信贷占比显著提升,金融服务实体经济的质效持续增强。 一、存款结构优化反映经济活力增强 泉州市银行业金融机构本外币存款余额呈现稳定增长,住户部门储蓄回流趋势明显。截至5月末,全市存款总量同比增幅较三年前提升超7个百分点,增量显著高于往年同期水平。值得注意的是,企业活期存款占比提高,反映出市场主体资金周转需求活跃,与泉州市民营经济发达的特点相契合。 二、信贷投放聚焦重点领域发展 贷款数据表明,泉州市金融机构持续加大对实体经济支持力度。涉农贷款已完成年度目标的六成以上,中长期贷款在新增信贷中占比达84.71%,重点投向了智能制造、绿色能源等战略新兴产业。这种信贷结构变化,与泉州市正在推进的产业转型升级方向高度一致。 三、金融创新服务民营经济转型 为破解民营企业融资难题,泉州市建立了动态更新的优质企业名录,推动银行机构简化审批流程。通过"批量获客+差异化定价"模式,小微企业贷款覆盖率持续提升。针对高层次人才创业项目,创新推出无抵押信贷产品,已有百余家科技型企业通过该渠道获得首贷资金。 四、多层次资本市场建设提速 在间接融资稳步增长的同时,泉州市正加快构建直接融资服务体系。区域性股权交易中心新增挂牌企业数量同比增长三成,部分生物医药企业已启动科创板上市筹备工作。金融监管部门联合证券交易所开展的拟上市企业培育计划,累计为四十余家企业提供专业辅导。 下阶段,泉州市将重点完善产融对接机制,引导金融机构设立专项信贷额度支持技术改造项目,同时探索知识产权质押融资新模式,为实体经济高质量发展提供更精准的金融支撑。
2025-07-20
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